Universidad de Guayaquil: exceso de conserjes y docentes con altos sueldos

La facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Guayaquil es un edificio de cuatro pisos. En cada piso hay cuatro conserjes o auxiliares de limpieza. "Ellos solo se preocupan de los pasillos. Los baños, las plazoletas y las entradas siempre están sucios", dice Jean Carlos Intriago, represente de la Federación de Estudiantes Universitarios de Ecuador (FEUE-Medicina).

Según Intriago, las denuncias de un exceso de conserjes sin oficio en la Universidad no son nuevas. Lo que sucede es que muchos estudiantes no revelan los hechos a las autoridades universitarias por miedo a represalias en sus calificaciones.

La Universidad Estatal tiene 370 conserjes y el problema, indica Intriago, además del número de empleados son los sueldos. Entre la plantilla de auxiliares hay 123 personas que están en la misma escala de remuneraciones del Ministerio de Trabajo.

Ellos deberían percibir USD 533 al mes, pero hay quienes ganan más de USD 1.000. En total, la Universidad gasta mensualmente USD 212.000 en mantener a la plantilla de conserjes.

¿Qué dicen las autoridades? "Es verdad que existen diferencias remunerativas, tanto en personal administrativo y de servicio, pero estas ya se encontraban así antes de la intervención", responde Roberto Passailaigue, presidente de la Comisión Interventora y rector de la Universidad Estatal.

Según Passailague, luego de que la Comisión se posesionó en octubre de 2018 se constató que había empleados bajo el régimen del Código de Trabajo y con remuneraciones superiores a los techos de negociación. Estos sueldos, dice el Rector, están amparados por los contratos colectivos firmados por administraciones anteriores.

Docentes con aumentos de salarios sin justificación  

El 1 de mayo, el Gobierno anunció un recorte presupuestario de USD 97 millones a las 33 universidades públicas del país. La razón es la crisis económica derivada de la pandemia de Covid-19.

Los recursos deben ser descontados de la nómina de empleado, puesto que al año las universidades destinan un 80% de su presupuesto en pagar sueldos. Esto también ocurre en la Estatal de Guayaquil, que en 2019 canceló USD 120 millones en salarios a docentes y personal administrativo.

Mientras que en 2020 se tiene previsto gastar USD 86,4 millones en sueldos de 4.873 empleados.

Las denuncias de los estudiantes en la Estatal apuntan a los docentes con contrato ocasional, es decir aquellos sin nombramiento.

Según el artículo 58 de la Ley Orgánica de Servicio Público, un contrato ocasional es autorizado por la autoridad para satisfacer necesidades institucionales y previo a un informe de Talento Humano. También se debe considerar que exista la partida presupuestaria en la institución.

La Estatal contrató a 37 docentes ocasionales, quienes ganan USD 3.200 al mes. Esto representa un gasto mensual superior a USD 121.000.

Estos maestros ocasionales ganan hasta USD 200 más que un docente titular o principal. Al respecto, el rector Passailaigue reconoce que hay personal con sueldos elevados, pero asegura que esto se contempla dentro del escalafón universitario.

Pero en "algunos casos se desconoce cuáles fueron los criterios aplicados para los incrementos", añade. Además la Comisión no ha encontrado documentos que respalden estos aumentos de sueldo.

Estudiantes deben pagar "favores" 

Además del exceso de personal de servicio y docentes sin contrato, en la Universidad Estatal hay denuncias de "profesores que cobran favores para pasar de año a un estudiante".

Carlos, quien prefiere omitir su apellido por temor a ser sancionado, comenta a PRIMICIAS que la aprobación de una tesis de grado puede costar entre USD 1.000 y USD 2.000.

En el caso de Medicina, esto ocurre con más frecuencia en la materia de Anatomía, vista por los alumnos de primer y segundo semestre. "Los jóvenes que recién entran y van con miedo, caen con estos profesores porque no quieren perder la carrera", añade Jean Carlos Intriago de la FEUE.

Según un grupo de alumnos, que envió una carta al Rectorado, hay unos 900 estudiantes de Medicina perjudicados porque sus calificaciones no se ingresan al sistema universitario.

También hay acusaciones de nepotismo en la Facultad de Medicina, donde los estudiantes señalan a varias autoridades de presuntamente contratar a parientes en cargos administrativos.

Sobre estas quejas sin atender, el rector Passailaigue asegura: "toda denuncia debe ser presentada con los sustentos necesarios. En los casos de denuncias válidas se han iniciado las investigaciones pertinentes".