Inversión en seguridad crecerá, pero la obra pública caerá en 2023
El presupuesto para infraestructura y obra pública caerá 14% frente a 2022. Mientras que la asignación para seguridad aumentará 75%.
Miembros de la Policía Nacional en las instalaciones de la institución el 31 de octubre de 2022.
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La inversión pública seguirá estancada en 2023, pues una de las prioridades del Gobierno es recortar el gasto en el presupuesto y así reducir el endeudamiento público.
El Plan Anual de Inversiones (PAI) sumará USD 1.871 millones en 2023. Esto significa un incremento de apenas USD 400.000, frente a lo que el Gobierno presupuestó inicialmente para 2022.
Pero al mirar el peso que tienen estas transferencias en el Producto Interno Bruto (PIB) se observa una reducción, explica el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz.
Así, los USD 1.871 millones representan el 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2023; es decir, menos del peso que tendrá en 2022, que es de 1,7% del PIB.
Las prioridades
El Plan Anual de Inversiones incluye obras como la construcción de escuelas, el asfaltado de vías y la construcción de puentes.
Cuatro sectores se llevarán la mayor parte de las asignaciones para inversión en 2023: obra pública, educación, salud y seguridad.
Lenta ejecución
Un desafío del plan de inversiones está en la ejecución, considerando que el desarrollo de proyectos de obra pública ha ido lento durante 2022.
Por ejemplo, aunque el Gobierno incrementó los recursos asignados para el Plan de Inversiones en 2022, solo ha ejecutado el 39% de ese presupuesto hasta octubre.
Para el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, la lenta ejecución del plan de inversión retrasa la recuperación económica de Ecuador. Sin inversión no se pueden recuperar sectores, como la construcción, para generar más empleo y consumo, añade.
Lo que aumenta
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Educación
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El Gobierno asignó USD 343 millones para inversiones en educación en 2023. Frente a 2022, se trata de un incremento de USD 1,4 millones. El 76% del presupuesto irá para el Ministerio de Educación. Aunque, el crecimiento de las inversiones está impulsado principalmente por los aumentos en las asignaciones para el Ministerio de Deportes y para el de Cultura, que aumentarán en 19% y 16% respectivamente. Además, hay USD 930.000 para la Secretaría de Educación Intercultural y Bilingüe, que fue uno de los compromisos del Presidente Guillermo Lasso en el contexto del paro nacional de junio de 2022.
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Seguridad
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En medio de la crisis carcelaria, la asignación para seguridad es la que más crece. El Gobierno desembolsará USD 292 millones en 2023 al sector. Lo anterior significa un aumento del 75% frente a 2022. La mayor parte de recursos serán transferidos para el Ministerio de Defensa. Es probable que en 2023 continúen programas de arrastre como compra de aviones. Mientras que para el Ministerio del Interior, el Gobierno prevé desembolsar USD 40 millones, es decir, USD 16 millones más que lo presupuestado en 2022. Esta entidad prevé, por ejemplo, la compra de equipos para la seguridad en centros penitenciarios.
Lo que cae
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Obra pública
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El Ministerio de Transporte y Obras Públicas es la entidad con más presupuesto para inversión en obras en 2023. El gobierno asignará USD 297,6 millones para las inversiones a cargo de esta Cartera. No obstante, la asignación será 16% menor a lo previsto para 2022. El gobierno espera que la inversión vial se dinamice con alianzas público-privadas (APP). Por eso lanzó el Plan Vial 2025, que contempla inversiones por USD 5.200 millones en modalidad APP, para obras como la construcción del quinto puente que unirá a Durán con Guayaquil y un tren multipropósito. Entre los principales programas en marcha están la conservación vial.
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Salud
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Las quejas por falta de medicinas e insumos han marcado el año 2022. Pese a eso, el presupuesto de inversión para el área de salud sumará USD 261 millones en 2023, es decir, USD 23 millones menos que en 2022. Uno de los programas de inversión con más presupuesto en 2022 es el de reingeniería de la infraestructura y equipamiento hospitalario. El Gobierno asignó USD 39,4 millones a este programa, pero hasta octubre solo han gastado USD 1,5 millones.
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