'Shutdown' en Estados Unidos: ¿Qué es y qué significa este cierre parcial para el gobierno de ese país?
En Estados Unidos existe el temor de que el gobierno sufra un cierre parcial, debido a desacuerdos en el presupuesto, algo que también se conoce como 'shutdown', pero ¿Qué significa esto?
Fotografía de archivo de la fachada del Congreso de Estados Unidos en Washington D.C. en noviembre de 2021.
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Daniel Slim / AFP
Autor:
Agencias / Redacción Primicias
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Donald Trump y Elon Musk han puesto en aprietos al Congreso de Estados Unidos después que sabotearon un acuerdo entre demócratas y republicanos, que habría permitido que el gobierno de este país norteamericano siguiera en funcionamiento, más allá de la Navidad de 2024.
La financiación de las actividades del gobierno se agotará a medianoche del 20 de diciembre de 2024 y la Cámara de Representantes liderada por los republicanos necesita encontrar una solución a corto plazo, para reemplazar un paquete de fondos que parecía un acuerdo cerrado antes de la intervención de Trump.
¿Qué pasa si no hay acuerdo este viernes? Las agencias federales, los parques nacionales y diversos otros servicios comenzarán a cerrar el sábado, mientras el gobierno deberá enviar a casa a 875.000 trabajadores en licencia sin sueldo.
Pero ¿qué significa realmente todo esto? Le facilitamos las respuestas a algunas preguntas que pueden surgir en este complejo escenario en la política de Estados Unidos
¿Qué provoca un cierre de Gobierno?
En Estados Unidos, a un cierre de gobierno también se le conoce como 'shutdown'.
Esto ocurre cuando hay un desacuerdo entre ambas cámaras del Congreso de Estados Unidos respecto a la ley de presupuesto.
En Estados Unidos, la Cámara de Representantes (cámara baja) y el Senado estadounidense (cámara alta) deben llegar a un acuerdo presupuestario para que el Gobierno funcione, pues el Ejecutivo solo puede gastar el dinero que el Congreso, en su conjunto, le ha asignado.
Un desacuerdo en este tema, sumado a que la ley de presupuesto expire antes de la vigente, implica que las agencias federales se ven obligadas a cerrar.
¿Qué sectores dejan de funcionar?
En Estados Unidos, a datos de diciembre de 2024, existen 441 agencias y subagencias, según el Registro Federal de ese país.
Mientras que en todo el gobierno federal estadounidense trabajan unas 3 millones de personas según datos de la Oficina de Estadísticas Laborales actualizados en el mismo mes.
La suspensión temporal de partidas consideradas no esenciales no afecta por igual a todas las agencias. Cada una tiene sus planes sobre cuántos empleados se verán suspendidos, cuáles se consideran imprescindibles y trabajarán sin sueldo o qué actividades se detendrán.
En la práctica, según recuerda la cadena CNN, cientos de miles de trabajadores federales estarían de baja y otros cientos de miles deberían acudir al trabajo, entre ellos los que garantizan la seguridad en los desplazamientos.
Ninguno de ellos cobraría en ese tiempo, pero la mayoría recupera el dinero de forma retroactiva en cuanto el Gobierno se reabre.
Anteriores parones han provocado desde el cierre de museos y de parques nacionales hasta la suspensión de inspecciones sanitarias de alimentos o la interrupción de programas de investigación científica, pero el pago de la Seguridad Social, por ejemplo, no se ve afectado.
Trump vivió un cierre de Gobierno en 2018
Desde 1976, año en que se aprobaron nuevas leyes presupuestarias, la Administración estadounidense se ha quedado sin fondos en 21 ocasiones, aunque la mayoría de veces ha sido solo durante un día.
El cierre más largo, de 35 días, ocurrió durante el primer mandato de Donald Trump (2017-2021), justo antes de la Navidad de 2018, debido a unos desacuerdos entre demócratas y republicanos sobre los fondos para el muro que el republicano quería alzar en la frontera con México.
El segundo más duradero, de 21 días, tuvo lugar también un diciembre, pero de 1995, bajo la Administración del demócrata Bill Clinton (1993-2001).
Algunos cierres duraron tan poco tiempo, como horas, solo una noche o un fin de semana, que las agencias gubernamentales no llegaron a cerrar completamente este problema.
El impacto económico
El impacto de ese parón puede ser multimillonario. El cierre de la financiación desencadenado por el muro fronterizo propuesto por Trump redujo el PIB de EE.UU. en USD 11.000 millones, según la Oficina de Presupuesto del Congreso. De esa cantidad no se llegaron a recuperar USD 3.000 millones, recuerda el diario The Washington Post.
Las empresas también pueden afrontar dificultades para obtener la aprobación de permisos federales, lo que a su vez puede reflejarse en sus decisiones de inversión y contratación.
En caso de un cierre prolongado, como el que se produjo bajo Trump, los empleados federales podrían limitar su gasto, afectando así a las economías locales, y el sector privado también llega a verse perjudicado si la Administración de Pequeñas Empresas no puede aprobar préstamos.
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