Congreso de Chile aprueba plan de Boric para cambiar sistema de pensiones de Pinochet

El presidente de Chile, Gabriel Boric, se anotó este miércoles, 29 de enero de 2025, su mayor triunfo político, con la aprobación en el Congreso de la reforma del sistema privado de pensiones impuesto por la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

Con 110 votos a favor y 38 en contra, la Cámara Baja dio luz verde al plan bandera del gobierno de izquierda, tras recibir el visto bueno del Senado el pasado lunes.

"El Congreso acaba de aprobar una reforma histórica al sistema de pensiones. Es el avance más importante en materia previsional de las últimas décadas", celebró el presidente chileno en una cadena nacional televisada.

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Cuando le resta un año de mandato, Boric alcanzó una contundete victoria tras fracasar en su intento de sustituir la Constitución de Pinochet y de subirle los impuestos a los ricos a través de una ley tributaria rechazada por el Congreso.

Esta vez, sin embargo, logró un acuerdo con la oposición de derecha que domina el Congreso y sacó adelante la reforma de pensiones que impulsaba desde 2022, y que apoya un 60% de los chilenos, según la encuestadora Cadem.

El plan de Boric transforma de manera gradual el modelo instaurado en 1981, bajo el cual el trabajador financiaba exclusivamente su pensión sin contribuciones de su empleador privado o estatal.

Un viejo anhelo

Con los cambios aprobados por el Legislativo, las empresas aportarán el 8,5% y los trabajadores seguirán cubriendo el 10% del ahorro pensional, que fue establecido en el modelo de la dictadura.

Ese porcentaje del salario de los empleados, captado por las privadas administradoras de fondos de pensiones (AFP), se destinaba a inversión en sus portafolios de negocios.

Cuando los hombres se jubilaban a los 65 años, y las mujeres a los 60, recibían un ingreso conforme al rendimiento de sus aportes.

De los 600.000 jubilados en Chile, la mitad recibe el equivalente a unos USD 350 al mes, por debajo del salario mínimo de USD 500, de acuerdo con cifras oficiales.

El gobierno estima que bajo el nuevo modelo las pensiones subirán entre un 14 y 35%, atendiendo así el pedido de los chilenos que por años han protestado contra un sistema que apenas si garantizaba un mínimo de pensión.

La reforma comenzará a ser implementada seis meses después de su promulgación, y se espera que rija plenamente hacia el 2035.

Bono estatal

La iniciativa también reajusta un bono estatal para los jubilados más pobres, de USD 215 a 250  equivalentes al mes.

Rosa Vallejos, una jubilada de 61 años, recibe unos USD 170 de pensión tras haber aportado al sistema por casi 30 años. El dinero apenas le alcanza para cubrir la medicina para su diabetes, que le cuesta unos USD 80.

Sin embargo, todavía cree que la reforma es insuficiente.

"Cuando reciba la pensión estatal (de USD 250), esa plata ya no va a servir porque el costo de la vida va a subir", dijo a la AFP.

Bajo el futuro modelo, las siete AFP que actualmente operan en Chile tendrán que competir con nuevos inversores de pensiones.

También se establece un beneficio que entregará el equivalente de hasta USD 95  mensuales para quienes más hayan trabajado, a través de un seguro social que será administrado por un organismo público.

"Es un gran triunfo para avanzar hacia un sistema más equilibrado (...) que incorpora un componente de seguro social, como lo hacen los países con sistemas de pensiones exitosos", destacó a la AFP, Marco Morales, profesor del Departamento de Economía de la Universidad Diego Portales.

Chile superará así el aporte obligatorio promedio de 18,2% de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), de la que también forman parte Costa Rica, Colombia y México.

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