Leonidas Iza fundamenta su plan de Gobierno en el reconocimiento de un Estado Plurinacional

Leonidas Iza plantea promover la transición energética hacia energías limpias que fortalezcan la soberanía energética en Ecuador, como por ejemplo geotérmica, eólica, solar entre otras. La propuesta se divide en estrategias para corto y mediano plazo: 

1. A corto plazo:

   • Fortalecer la institucionalidad del sector eléctrico y crear el Ministerio de Electricidad y Energías Renovables y su Agencia de Regulación y Control de Energía.
   • Decretar la emergencia del sector eléctrico para resolver y enfrentar la crisis de generación eléctrica en la temporada de estiaje.
   • Mantenimiento y recuperación del parque térmico nacional, para atender las épocas de estiajes y contratación de energía térmica para afrontar la crisis. Mantenimiento inmediato de las centrales térmicas y garantizar la provisión de combustibles para la generación térmica.
   • Control y reducción de las pérdidas técnicas y no técnicas, de CNEL E.P. y las demás empresas distribuidoras.
   • Desarrollar un Plan Emergente de Ahorro y Eficiencia Energética que revise las distorsiones técnicas y tarifarias. 
   • Ejecución del Proyecto de Mantenimiento y operación eficiente de los embalses estratégicos, especialmente los de Mazar y Daule Peripa.

2. A mediano plazo: 

   • Convenio entre el Gobierno Central y los GAD cantonales para el uso eficiente de Residuos Sólidos generado por las ciudades y usarlos para la generación de energía.
   • Convocar a concursos de licitación, de los proyectos cuyos estudios se encuentran aprobados, tanto en la modalidad hidroeléctrica como otras formas de generación eléctrica.
   • Formulación y diseño de Proyectos Hidroeléctricos en la cuenca occidental, así como proyectos eólicos, biomasa, fotovoltaicos, geotérmicos y en el mar.
   • Diseño y ejecución de un programa de manejo y reforestación con especies nativas de las cuencas altas y páramos.

El candidato Iza plantea una Estrategia Nacional de seguridad integral, desglosada en dos partes: Una con 24 puntos relacionados con el combate a las bandas criminales, depuración de la justicia, refundación del sistema carcelario y el reconocimiento del rol de la justicia indígena. El segundo tiene que ver con la lucha contra las economías ilegales. A continuación, las más importantes:

• Fortalecer a la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, depurándolas y sancionando a los miembros que han sido cooptados por los grupos delincuenciales. Capacitación permanente en el manejo del crimen organizado y la defensa de los derechos humanos. Dotar de todos los implementos, logísticos, técnicos y tecnológicos y recursos humanos, institucionales que se requieran para enfrentar al crimen organizado y delincuencia común.

• Rediseñar y fortalecer el sistema de inteligencia del Estado y Seguridad, para que el Centro de Inteligencia Estratégica del Estado-CIES, la Unidad de Análisis Financiero-UAFE, el Comité Nacional de Coordinación Contra el Lavado de Activos, el Financiamiento del Terrorismo y la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva-Conalaft, Servicio de Rentas Internas, para que articulen las acciones necesarias y ejecuten las estrategias para combatir a los grupos de delincuencia organizada.

• Depurar el sistema de justicia y las instituciones de control para asegurar un sistema transparente, eficiente y comprometido con la justicia.

• Reconocer el rol de la justicia indígena en las comunidades para defender sus territorios ancestrales de la delincuencia organizada, de acuerdo con los derechos colectivos consagrados en la Constitución.

• Refundar el sistema de rehabilitación social, que permita la reinserción social y laboral, de las personas privadas de la libertad.

• Destinar recursos estatales e institucionales para las familiares con personas desaparecidas, para poner a disposición de ellas todos los recursos del Estado para recuperar y encontrar a sus seres queridos y aplicar la ley a los culpables por su desaparición.

• Analizar y supervisar de manera exhaustiva y minuciosa las operaciones financieras y comerciales en el ámbito nacional e internacional para identificar actividades potencialmente ilícitas, como la minería ilegal.
  

En materia laboral, Leonidas Iza plantea, entre otras cosas, la creación del Viceministerio de Trabajo Autónomo, así como impulsar el trabajo formal: 

• Promover políticas laborales que aseguren condiciones de trabajo dignas, salarios justos y la protección de los derechos de los y las trabajadores/as, oponiéndose a toda forma de precarización laboral.
• Implementar una política pública integral para el trabajo autónomo y crear el Viceministerio del Trabajo Autónomo.
• Promover política pública de trabajo digno universal.

Con respecto a la deuda externa, Iza plantea canjearla por naturaleza, renegociar los términos del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como retomar el principio de justicia y equidad tributaria, "en donde los que más ganan, más impuestos deben pagar":

• Intercambiar deuda externa por naturaleza, para reducir la carga de nuestra deuda pública, corrigiendo la falta de transparencia y soberanía de los últimos canjes de deuda que se han realizado en la región. Basados en el Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, buscamos justicia ambiental.
• Renegociar los términos del acuerdo con el FMI, ofreciendo soluciones creativas que reconozcan las particularidades de nuestra economía y su historia.
• Potenciar y aprovechar los sectores estratégicos, especialmente el sector de hidrocarburos y telefonía móvil.
• Recuperar las capacidades de las empresas públicas que se encargan del aprovechamiento de los recursos naturales estratégicos, que han sido deterioradas por las decisiones de ajuste fiscal de los últimos gobiernos y las intenciones privatizadoras.
• Ordenar la política tributaria y las normas que la rigen, para retomar el principio de justicia y equidad tributaria, en donde los que más ganan, más impuestos deben pagar.
• Optimizar la ejecución presupuestaria. La inversión pública y el gasto público deben convertirse en una herramienta que ayude a la activación económica, a través de una reorganización de los sistemas de finanzas públicas para convertirlos en sistemas automatizados con el apoyo de tecnología, para terminar con la corrupción, la discrecionalidad política y la burocracia.
• Recuperar y fortalecer las empresas públicas estratégicas existentes y sus capacidades, así como recuperar, modernizar y construir la infraestructura petrolera para la refinación del petróleo e industrialización petroquímica. 
• Democratizar el acceso al crédito y bajar los costos de las tasas de interés y los costos de transacción del sistema financiero privado, público y de la Economía Popular y Solidaria.
• Ejecutar de manera inmediata la transición de las instalaciones del Oleoductos de Crudos Pesados, OCP, al Estado ecuatoriano conforme las disposiciones del contrato de inversión firmado con la empresa privada.

El plan de gobierno de Leonidas Iza no registra un capítulo específico sobre gestión de riesgos. 

Según la propuesta de trabajo de Iza, se crearán todos los mecanismos para evitar la privatización del IESS y fortalecer el Seguro Social Campesino:

• Fortalecer al IESS, con énfasis en el Seguro Social Campesino, y resolver la deuda del Estado con esta institución.

• Evitar la privatización del IESS y el aumento de la edad de jubilación, promoviendo una mayor afiliación de la población y creando sistemas alternativos de afiliación.

• Establecer mecanismos de pago para que los prestadores de servicios del IESS continúen brindando atención.

• Fortalecer los sistemas de protección social para garantizar que todas las personas tengan acceso a una red de seguridad en situaciones de vulnerabilidad, como desempleo, enfermedad o vejez.

• Promover políticas laborales que aseguren condiciones de trabajo dignas, salarios justos y la protección de los derechos de los y las trabajadores/as, oponiéndose a toda forma de precarización laboral.

• Implementar una política pública integral para el trabajo autónomo y crear el Viceministerio del Trabajo Autónomo.

• Asegurar inversiones rentables, seguras y sostenibles de los fondos de la Seguridad Social, incluyendo créditos hipotecarios, quirografarios y prendarios.

• Conformar los órganos de administración y dirección de la seguridad social, basándose en criterios de representatividad legítima.

Leonidas Iza plantea que el acceso a la educación sea gratuito y declarar el presupuesto para este sector como libre de ajustes económicos. Además propone:

• Asegurar el acceso universal a una educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles, desde la educación inicial hasta la superior, garantizando recursos fiscales través de transferencias oportunas para todo el sistema educativo, incluyendo el sistema intercultural bilingüe y la etnoeducación.

• Declarar el presupuesto en educación como libre de ajustes económicos y ajeno a estrategias de consolidación fiscal.

• Incrementar la inversión en infraestructura educativa mediante la creación de un Plan Emergente de Recuperación de Infraestructura en Educación y promoviendo métodos de enseñanza innovadores y adaptados a las necesidades actuales, que cuente con financiamiento para un Plan Integral de Capacitación Docente.

• Invertir en infraestructura de conectividad a internet y garantizar el acceso para todos los estudiantes, así como presentar un proyecto de ley a la Asamblea Nacional que reconozca el derecho a la conectividad.

• Promover la inclusión educativa, asegurando que niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad o de comunidades en situaciones de vulnerabilidad tengan igual acceso a oportunidades educativas.

• Incorporar la interculturalidad en el sistema educativo en todos sus niveles, luchando contra la discriminación, el racismo y la intolerancia, y garantizando el aprendizaje de idiomas ancestrales.

• Proteger el sistema de saberes ancestrales y dotar de presupuesto a la Universidad Indígena Amawtay Wasi, respetando su autonomía.

• Proponer un diálogo de saberes entre universidades del país para transformar la oferta educativa en función de las necesidades nacionales. Fomentar la migración hacia plataformas digitales para aumentar el acceso de jóvenes a universidades y crear nuevas carreras que respondan a desafíos globales y nacionales.

• Reformar la LOEI para reabrir los Normales articulados a la Universidad Nacional de Educación y fortalecer los bachilleratos técnicos, tecnológicos y productivos.

El candidato Iza ofrece ampliar la cobertura del sistema de salud para todas las clases sociales: 

• Incrementar el presupuesto público destinado a salud y armonizar el sistema nacional de salud bajo la rectoría de la Autoridad Sanitaria Nacional, evitando que el presupuesto de salud sea utilizado como variable de ajuste económico por el Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo, se devolverá la regulación y supervisión de la medicina prepagada a la Autoridad Sanitaria Nacional.

• Fortalecer el sistema de salud pública (MSP, IESS, ISSFA, ISSPOL) mediante la ampliación de la cobertura en atención primaria y especializada, garantizando el derecho a la salud para todas las personas.

• Financiar el programa de enfermedades catastróficas, huérfanas y raras, asegurando su acceso al sistema de salud.

• Financiar la carrera sanitaria y mejorar la escala salarial del personal de salud.

• Mejorar el sistema de atención universal primaria en salud a través de médicos de barrio o de comunidad, con un sistema de base de datos integrado de las condiciones de salud de la población.

• Financiar investigaciones en salud en las facultades de medicina, abordando patologías, morbilidad, prevalencias y vectores que afectan a la población.
• Fortalecer la red pública integral de salud (RPIS) y priorizar los pagos por servicios a la red privada complementaria (RPC).

• Reactivar la empresa nacional de medicamentos genéricos y establecer un mecanismo de control sobre los precios de las medicinas.

• Recuperar el sistema de prevención de plagas y vectores.

En el plan de trabajo de Iza no consta un capítulo específico sobre la lucha contra la corrupción, que solo menciona en los objetivos generales de la propuesta: 

• Promovemos la ética en la gestión pública y privada, implementando sistemas de control y sanción para combatir la corrupción, con transparencia y rendición de cuentas en todos los niveles de la sociedad.

En política exterior, el candidato de Pachakutik plantea, entre otros puntos, lo siguiente: 

• Construir una política internacional basada en el respeto a la soberanía y autodeterminación de los pueblos y reiterar la visión Sur Sur como prioridad del enfoque de las relaciones internacionales hacia un mundo multipolar.

• Llevar al sistema de Naciones Unidas una propuesta de evaluación de los ODS y de los objetivos 2030 para reformularse en función de los nuevos desafíos globales, como la emergencia de la IA, las criptomonedas, el cambio climático, la desigualdad social, entre otros.

• Restaurar las relaciones diplomáticas con el hermano pueblo de México.

• Evaluar y transparentar los acuerdos de cooperación militar que el Ecuador haya suscrito, transparentar a la sociedad los términos de estos, declarar al país libre de injerencia militar de otros países por respeto irrestricto a su soberanía.

• Apoyar la creación de un tratado vinculante de DD.HH. y empresas que permita a las comunidades defenderse de los abusos corporativos transnacionales.